Может ли МУП конкурировать с частником?

15.05.2012, 20:17

Отчет администрации об исполнении бюджета городского округа – г. Волжский за 2011 год и поправок в него заслушали депутаты на очередном заседании постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и финансам (председатель Роман Ткачёв, фракция «Справедливая Россия»). На заседании комиссии также было принято решение заслушать на заседании Волжской городской Думы 28 мая отчет главы городского округа Марины Афанасьевой о работе за 2011 год. Вопросы мэру от депутатов должны быть поданы до 18 мая.

При обсуждении годового отчета об исполнении бюджета было, в частности, отмечено, что оно было исполнено на 86,97%, а «живыми» деньгами в городскую казну поступило 5 млрд. 885 млн. 944 рубля. Кроме этого город мог «тратить» около 10 млн. рублей, поступивших из областного бюджета по наказам избирателей, остатки целевых средств, это чуть больше 3 млн. и остатки субвенций и субсидий, полученных из областного и федерального бюджета в сумме около 45 млн. рублей. С учетом, что исполнение бюджета по расходам составило 85,19% или 6 млрд. 29 млн. рублей, эксперты отметили, что это «нормальный бюджетный процесс» и что к самому проекту отчета замечаний нет.

Если в целом план по видам неналоговых доходов выполнить удалось, то задолженность по арендной плате за муниципальное имущество составляет более 1 млн. рублей. В числе основных должников, как указано в отчете – ООО «Велес», ООО «Норт» и ООО ВАП «Волжанин». И если с первых двух шанс взыскать долги еще есть, то ООО «ВАП «Волжанин», согласно справке налоговиков, ликвидировано еще в июле прошлого года, а его долги будут списаны, как «безнадежные». Также было отмечено, что почти 104 млн. рублей долга накопилось за различными предприятиями за аренду земельных участков. При этом администрация городского округа принимает активные меры по взысканию этой задолженности.

Также не спешат делиться с городским бюджетом частью прибыли, оставшейся после перечисления налогов и иных обязательных платежей, муниципальные предприятия. В настоящее время судом приняты иски к МУП «Водоканал», МУП «Центральный стадион» и МУП «Комбинат коммунальных предприятий». Впрочем, о ККП – разговор особый и он стоял отдельным вопросом в повестке дня заседания бюджетной комиссии.

– Наблюдается тенденция недовыполнения поступлений и, соответственно, расходов городского бюджета порядка 10 процентов, но на это есть свои объективные причины, снижающие показатели, поэтому по заключению городской Контрольно-счетной палаты и по мнению депутатов исполнение бюджета за 2011 год – в норме, – прокомментировал председатель постоянной депутатской комиссии Роман Ткачёв (фракция «Справедливая Россия»). – Также мы рассмотрели исполнение решения нашей комиссии о предоставлении депутатам отчета об исполнении администрацией поправок в бюджет. Этот отчет сегодня прозвучал и был принят к сведению.

Теперь – о МУП «Комбинат коммунальных предприятий». В адрес председателя городской Думы Евгения Пыльнева поступило коллективное письмо от работников этого МУП с просьбой помочь им в кризисной ситуации. Назначенная несколько дней назад директором Евгения Лытова пояснила депутатам, что у предприятия накопились долги около 5 млн. рублей по различным обязательным платежам, в том числе – 1 млн. 382 тыс. – долг по зарплате работникам предприятия. 

В ходе обсуждения выяснилось, что долги стали накапливаться у предприятия после того, как КЖД расторгло с ними договор на техническое обслуживание территории кладбищ. Сделано это было потому, что по федеральному законодательству специализированное муниципальное предприятие по вопросам похоронного дела не может иметь исключительного права на оказание всего комплекса ритуальных услуг. Администрация города в лице КЖД была вынуждена провести открытый аукцион на право обслуживания территории городских кладбищ, на который МУП «ККП» даже не подало свою заявку. «Для участия в конкурсе нужно было иметь на счету предприятия 1 млн. 300 тыс. рублей, у нас этой суммы не было», – пояснила новый директор действия своего бывшего коллеги. Средств, которые МУП получает от захоронений «безхозных» трупов и продажи ритуальной продукции, конечно, недостаточно для безубыточной работы.

Депутат Юрий Щевелев (фракция КПРФ) предложил дать поручение администрации города, чтобы в течение 10 дней были разработаны предложения по выплате долгов по зарплате работникам МУП. Депутаты поддержали коллегу. 

– Работники муниципального предприятия были поставлены в рыночные условия наряду с частными предприятиями и, конечно, вряд ли могли конкурировать на равных. Но есть трудовой коллектив, его надо сохранить, долги по зарплате ликвидировать. Также мы считаем, что есть основания для сохранения МУП «ККП», поэтому также поручили администрации и новому руководителю разработать ряд мероприятий по выводу вывода предприятия из кризиса, – подытожил руководитель депутатской комиссии Роман Ткачёв.